BREAKING nowe rozporządzenie wykonawcze prezydenta Trumpa

23 stycznia 2025 roku prezydent Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze, które definiuje nowe priorytety Stanów Zjednoczonych w zakresie sztucznej inteligencji (AI). Decyzja ta została podjęta w związku z uchyleniem rozporządzenia EO 14110, wydanego przez Joe Bidena w 2023 r. i wprowadza nowe zasady regulujące rozwój AI w USA. Ten krok administracji Trumpa podkreśla znaczenie AI w utrzymaniu globalnej dominacji USA, wspieraniu innowacji oraz zapewnianiu bezpieczeństwa narodowego.  

Nowe priorytety w polityce AI 

Rozporządzenie wykonawcze prezydenta Trumpa określa główne cele Stanów Zjednoczonych w dziedzinie sztucznej inteligencji. Dokument wyraźnie podkreśla, że rozwój AI ma opierać się na zasadach wolnego rynku eliminując „ideologiczne uprzedzenia”. Kluczowym elementem nowej polityki jest wzmocnienie globalnej pozycji USA w AI, co ma wspierać konkurencyjność gospodarczą, rozwój ludzkości i bezpieczeństwo narodowe. 

W odróżnieniu od podejścia administracji Bidena, które zakładało bardziej rygorystyczne testy bezpieczeństwa i udostępnianie wyników rządowi, nowa polityka stawia na większą swobodę dla firm technologicznych. Trump określił wcześniejsze regulacje jako zbyt restrykcyjne, co według niego mogło hamować rozwój AI w Stanach Zjednoczonych. 

Kluczowe elementy rozporządzenia Trumpa 

1. Uchylenie rozporządzenia EO 14110
   Rozporządzenie Bidena, które miało na celu zapewnienie bezpiecznego i zaufanego rozwoju AI zostało uznane przez administrację Trumpa za nadmiernie ograniczające wolność innowacji. Nowe przepisy otwierają drogę do rewizji wszystkich regulacji i działań wynikających z uchylonego rozporządzenia. 
2. Wzmocnienie pozycji USA jako globalnego lidera w AI
   Dokument podkreśla, że celem polityki USA jest utrzymanie i rozwój dominacji w dziedzinie sztucznej inteligencji. Ma to na celu wspieranie innowacji technologicznych, konkurencyjności gospodarczej oraz bezpieczeństwa narodowego. 
3. Opracowanie Planu Działania w Dziedzinie AI
   W ciągu 180 dni od podpisania rozporządzenia specjalni doradcy, w tym Asystent Prezydenta ds. Nauki i Technologii oraz Specjalny Doradca ds. AI i Kryptowalut we współpracy z Asystentem Prezydenta ds. Polityki Ekonomicznej, Asystentem Prezydenta ds. Polityki Krajowej, Dyrektorem Biura Zarządzania i Budżetu (OMB Director) oraz szefami takich departamentów wykonawczych i agencji, które ww. uznają za istotne mają przedstawić plan działania, który określi szczegóły realizacji nowych priorytetów. 
4. Aktualizacja polityk nadzorczych
   Biuro Zarządzania i Budżetu (OMB) zostało zobowiązane do zaktualizowania istniejących memorandum dotyczących nadzoru nad systemami AI, tak aby były zgodne z nową polityką. 

Znaczenie dla Stanów Zjednoczonych 

1. Wpływ na sektor technologiczny

Nowe rozporządzenie wykonawcze Trumpa może zwiększyć dynamikę innowacji w sektorze AI, usuwając bariery regulacyjne. Dzięki temu firmy technologiczne będą miały większą swobodę w rozwijaniu nowych systemów i aplikacji, co może umocnić globalną pozycję USA w tej dziedzinie. Jednocześnie brak ścisłych regulacji budzi obawy o etyczne wykorzystanie technologii oraz ryzyko nadużyć.

2. Bezpieczeństwo narodowe i konkurencja globalna

Podkreślenie roli AI w kontekście bezpieczeństwa narodowego wskazuje na rosnące znaczenie tej technologii w obronności i wywiadzie. USA, jako lider innowacji, muszą sprostać konkurencji przede wszystkim ze strony Chin, które również intensywnie inwestują w AI. Nowa polityka ma za zadanie zapewnić przewagę technologiczną Stanów Zjednoczonych.

3. Krytyka i kontrowersje

Decyzja o uchyleniu rozporządzenia Bidena spotkała się z krytyką licznych ekspertów, którzy obawiają się, że brak restrykcji może prowadzić do rozwoju niebezpiecznych technologii AI. Alondra Nelson z Center for American Progress ostrzega, że amerykańska opinia publiczna może zostać pozbawiona ochrony przed potencjalnymi szkodami wynikającymi z rozwoju AI.

AI Act – pionierskie rozporządzenie dla Sztucznej Inteligencji w UE 

Z kolei Unia Europejska stworzyła inne podejście. AI Act to rozporządzenie, które stawia Unię Europejską na czele globalnych wysiłków w kierunku stworzenia odpowiedzialnych i przejrzystych ram prawnych dla sztucznej inteligencji. Opublikowane 12 lipca 2024 r. w Dzienniku Urzędowym Komisji Europejskiej rozporządzenie ma kluczowe znaczenie dla kształtowania przyszłości technologii AI w Europie, zapewniając jednocześnie wysoki poziom ochrony praw obywateli i konsumentów. 

Rozporządzenie definiuje systemy AI pod kątem ich ryzyka, klasyfikując je na różne poziomy (minimalne, ograniczone, wysokie i niedopuszczalne). Systemy AI o wysokim ryzyku, takie jak te wykorzystywane w ochronie zdrowia, edukacji czy w procesach rekrutacyjnych, będą musiały spełniać szczegółowe wymogi dotyczące bezpieczeństwa, transparentności i niezawodności. Co więcej, zakazano zastosowań sztucznej inteligencji uznanych za niedopuszczalne, takich jak masowy nadzór biometryczny w przestrzeni publicznej czy manipulacja zachowaniami ludzi. 

Porównanie z podejściem USA

W odróżnieniu od bardziej swobodnej polityki USA, Unia Europejska kładzie większy nacisk na prewencję i ochronę praw obywateli. W UE regulacje mają na celu zapobieganie potencjalnym zagrożeniom związanym z AI, takim jak dyskryminacja algorytmiczna, inwigilacja czy manipulacja opinią publiczną. 

Wnioski i perspektywy 

Nowe rozporządzenie wykonawcze prezydenta Trumpa pokazuje, że administracja stawia na rozwój AI jako kluczowy element strategii gospodarczej i technologicznej USA. Polityka wolnorynkowa ma przyciągnąć inwestycje i wspierać innowacyjność, jednak jej skutki uboczne mogą prowadzić do braku odpowiednich zabezpieczeń etycznych i prawnych.