MiCA in Polonia – compendio informativo sui periodi transitori e sulle scadenze nel progetto di legge sul mercato dei criptoattivi

Il regolamento (UE) 2023/1114 del Parlamento europeo e del Consiglio sui mercati delle criptoattività (MiCA) è un atto legislativo rivoluzionario adottato dall’Unione europea con l’obiettivo di armonizzare le norme relative alle criptoattività in tutto il territorio comunitario. L’introduzione del MiCA è una risposta alla crescente popolarità degli asset digitali. L’attuazione delle nuove norme comporta cambiamenti significativi per le aziende polacche e per tutti gli operatori del mercato delle criptovalute. In questo articolo spieghiamo in modo esauriente le questioni più importanti relative al periodo di transizione del MiCA, nonché i dettagli delle soluzioni legislative polacche che influenzeranno l’attività dei fornitori di servizi nel settore delle criptoattività (Crypto-Asset Service Providers, CASP).

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Periodo transitorio MiCA a livello UE – 18 mesi di buffer di sicurezza

L’obiettivo principale del regolamento MiCA è quello di introdurre un “buffer temporaneo” durante il quale gli attuali fornitori di servizi di cripto-asset potranno continuare ad operare secondo le vecchie regole stabilite dalle normative nazionali. Ai sensi dell’articolo 143, paragrafo 3, del regolamento MiCA, tale periodo è di 18 mesi a decorrere dalla data di applicazione delle nuove disposizioni, fino al 1° luglio 2026.

Durante questo periodo, le imprese che prestano servizi relativi alle criptoattività potranno continuare a operare in conformità con le normative locali vigenti, prima di ottenere l’autorizzazione formale richiesta dal MiCA ai sensi dell’articolo 63 o fino al momento del rifiuto di tale autorizzazione, a seconda di quale delle due condizioni si verifichi per prima. Si tratta di una fase particolarmente importante per tutti gli operatori, sia quelli già presenti sul mercato che i nuovi attori che intendono entrare nel mercato delle criptovalute nell’Unione europea.

Flessibilità nella definizione dei periodi transitori a livello nazionale

Il MiCA prevede flessibilità per gli Stati membri nella definizione della durata del periodo transitorio. Il considerando 114 del regolamento sottolinea che, se le norme nazionali in vigore prima del 30 dicembre 2024 erano significativamente meno rigorose dei requisiti MiCA, gli Stati possono decidere di abbreviare o addirittura omettere il periodo transitorio. Ciò consente loro di allineare più rapidamente gli standard operativi delle entità che gestiscono criptoattività al livello stabilito dall’UE.

Art. 143, paragrafo 3, MiCA – condizioni specifiche per l’utilizzo del periodo transitorio nell’UE

Ai sensi dell’articolo 143, paragrafo 3, del regolamento MiCA, i fornitori di servizi di criptoattività che hanno prestato i propri servizi in conformità alla legislazione nazionale vigente prima del 30 dicembre 2024 possono continuare a svolgere la propria attività secondo le norme vigenti fino al 1° luglio 2026 fino all’ottenimento dell’autorizzazione ai sensi dell’articolo 63 del MiCA o fino al momento del rifiuto dell’autorizzazione. Solo queste imprese potranno beneficiare delle agevolazioni transitorie: le imprese che inizieranno la loro attività dopo tale data saranno soggette al regime MiCA completo sin dall’inizio.

Disposizioni relative ai soggetti non iscritti nel registro delle attività nel settore delle valute virtuali in Polonia

La Polonia partecipa al processo di attuazione del regolamento MiCA e nel giugno 2025 ha presentato al Sejm un progetto di legge sul mercato dei criptoattivi.

Ai sensi dell’articolo 162 del progetto di legge, un soggetto che al 29 dicembre 2024 prestava servizi relativi alle criptoattività ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, punto 16, del MiCA (per ulteriori informazioni sulla portata dei servizi, consultare il sito: https://lbplegal.com/rozpoczecie-stosowania-mica-co-oznacza-dla-rynku-krypto-w-polsce/), ma che non costituiscono un’attività economica consistente nella prestazione di servizi nei seguenti ambiti:

a) scambio tra valute virtuali e mezzi di pagamento,

b) scambio tra valute virtuali,

c) intermediazione nello scambio di cui alla lettera a) o b),

d) tenuta dei conti di cui all’articolo 2, punto 17, lettera E) della legge AML

– può fornire tali servizi nel settore delle criptoattività secondo le norme vigenti, ma non oltre:

• 4 mesi dall’entrata in vigore della legge,

• o per 9 mesi dall’entrata in vigore della legge proposta, se entro 3 mesi dall’entrata in vigore della presente legge presenta una domanda completa per il rilascio di tale autorizzazione e riceve la notifica di cui all’articolo 63, paragrafo 4, del regolamento MiCA.

Regolamentazione per le imprese iscritte nel registro VASP (ovvero il registro delle attività nel settore delle valute virtuali) in Polonia

Per le imprese che alla data di entrata in vigore della legge in progetto erano iscritte nel registro nazionale VASP si applicano norme simili – possono continuare ad operare secondo le norme vigenti anche per 4 mesi dall’entrata in vigore della legge in progetto, oppure per 9 mesi dall’entrata in vigore della legge in progetto, qualora presentino una domanda completa entro il termine previsto e ricevano la notifica di accettazione della domanda.

Fa eccezione il caso in cui tale soggetto sia stato cancellato dal registro prima della scadenza dei termini indicati.

Conseguenze pratiche per il mercato: cosa devono fare le aziende?

Le modifiche normative derivanti dal MiCA e dalla legge polacca sul mercato dei criptoattivi impongono alle aziende l’obbligo di monitorare attentamente lo stato giuridico attuale e di elaborare una strategia di attuazione. Le azioni chiave che dovrebbero intraprendere le aziende presenti sul mercato sono principalmente:

• verifica dello stato giuridico attuale (se l’azienda è registrata come VASP, se ha operato in conformità con le norme vigenti),
• preparazione della documentazione completa necessaria per presentare la domanda di autorizzazione CASP,
• monitoraggio delle scadenze transitorie e reazione rapida a eventuali modifiche della legislazione,
• attuazione di nuove procedure interne in conformità con il MiCA, e con i requisiti nazionali e le linee guida delle autorità di vigilanza.
• Il mancato rispetto delle scadenze o una preparazione inadeguata possono comportare la perdita della possibilità di operare sul mercato delle criptoattività in Polonia e in tutta l’UE.

Documentazione e obblighi formali: le sfide per le aziende

La preparazione alla piena attuazione del MiCA richiederà alle aziende di condurre un’analisi approfondita e di svolgere numerose attività formali e legali. Il processo di registrazione CASP è articolato in più fasi e comprende:

• l’elaborazione di politiche AML/KYC e di misure antiriciclaggio e contro il finanziamento del terrorismo,
• la preparazione della documentazione relativa alla conformità e alle norme di gestione del rischio,
• l’implementazione di procedure avanzate di sicurezza IT e protezione dei dati personali,
• descrizioni dettagliate dei servizi, dei prodotti, dell’architettura tecnologica e dei meccanismi di protezione dei fondi dei clienti,
• la presentazione di analisi dei rischi e piani di continuità operativa.
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Perché vale la pena iniziare subito i preparativi per MiCA?

Attualmente, nonostante la legge che attua MiCA in Polonia non sia ancora entrata in vigore, vale la pena iniziare in anticipo la preparazione della documentazione e l’analisi della propria attività alla luce delle nuove disposizioni. Le aziende che dispongono di una documentazione completa potranno completare più rapidamente il processo di registrazione CASP e ottenere le autorizzazioni necessarie. Ciò consentirà di proseguire senza interruzioni l’attività e di acquisire un vantaggio competitivo sul mercato.

È importante sottolineare che le attuali analisi legislative non indicano il rischio di modifiche significative alle soluzioni chiave del progetto di legge, pertanto le attività preparatorie sono già pienamente giustificate.

Impossibilità di presentare la domanda prima dell’entrata in vigore della legge

Al momento non è ancora possibile presentare una domanda di registrazione CASP all’autorità competente, poiché la legge che consente tale processo non è ancora entrata in vigore. Tuttavia, i nostri clienti continuano a fornire i servizi in conformità con le norme vigenti, preparando al contempo con noi la documentazione necessaria per presentare la domanda di licenza CASP.

I lavori finora svolti sul disegno di legge non indicano che il progetto subirà modifiche significative. Raccomandiamo di iniziare già ora a preparare tutti i documenti richiesti. A causa dell’ampia portata delle linee guida già stabilite dalle autorità dell’UE, il completamento di tutta la documentazione e l’introduzione delle procedure necessarie possono richiedere molto tempo e un’attenta pianificazione. Iniziare questi preparativi con anticipo consentirà di superare agevolmente il processo di registrazione e di adeguare l’attività ai nuovi requisiti.

Ottieni un vantaggio competitivo con il supporto professionale di MiCA

L’attuazione del regolamento MiCA e della nuova legge sul mercato delle criptoattività in Polonia richiede un processo articolato e ben pianificato, che comprenda aspetti legali, tecnici e gestionali. Una preparazione adeguata e la comprensione dei periodi di transizione sono fondamentali per operare senza problemi sul mercato dei servizi di criptoattività, sia per gli operatori esistenti che per quelli nuovi.

Il nostro studio legale offre un supporto completo per l’implementazione dei requisiti MiCA, sia nel processo di completamento della documentazione, nella formazione del personale, sia nel supporto continuo in materia di conformità e consulenza legale. Invitiamo le aziende che desiderano adeguarsi in modo efficiente ed efficace alle nuove normative a contattarci per una consulenza, dalla preparazione delle politiche e delle procedure fino al completamento del processo di registrazione CASP.

Non aspettate l’ultimo momento: una reazione tardiva alle modifiche legislative può significare la perdita di competitività e di opportunità di sviluppo. Contattateci!