Європейський акт про доступність (EAA) – комплексний посібник для підприємців

Європейський акт про доступність (EAA) — це новаторська директива Європейського Союзу, яка має на меті забезпечити людям з інвалідністю повний доступ до продуктів, послуг та громадських місць. Впроваджуючи єдині правила доступності в державах-членах, EAA усуває технологічні та соціальні бар’єри, даючи можливість особам з інвалідністю брати активну участь у соціальному та економічному житті.

Чому EAA важливий для підприємців?

26 квітня 2024 року Сейм прийняв закон про забезпечення відповідності вимог доступності деяких продуктів і послуг суб’єктами господарювання, який переніс до польського законодавства Європейський акт про доступність. Положення закону набудуть чинності вже 28 червня 2025 року, і з цієї дати підприємці повинні випускати на ринок продукти, що відповідають вимогам доступності, та пропонувати доступні послуги відповідно до положень цього закону.

Це не тільки юридичний обов’язок, але й величезна можливість для розвитку та поліпшення іміджу компанії. Дотримання норм доступності може підвищити конкурентоспроможність на ринку, а також розширити коло клієнтів за рахунок осіб з інвалідністю, які до цього могли мати обмежений доступ до ваших продуктів і послуг.

Основні цілі EAA та закону про забезпечення відповідності вимог доступності деяких продуктів та послуг суб’єктами господарювання:

1. Усунення бар’єрів – полегшення доступу до продуктів та послуг для осіб з різними видами інвалідності.
2. Зміцнення позиції споживачів – забезпечення рівних можливостей для всіх у користуванні послугами та продуктами.
3. Уніфікація стандартів – запровадження єдиних правил доступності в усій Європейській Союзі, які усувають необхідність пристосовуватися до місцевих нормативних актів.

На кого поширюється дія EAA?

Закон про забезпечення відповідності вимог доступності деяких продуктів і послуг суб’єктами господарювання (та EEA) стосується широкого кола підприємців:

• Виробники – повинні забезпечити, щоб їхні продукти відповідали нормам доступності.
• Імпортери – відповідають за перевірку відповідності продуктів, що походять з-поза меж ЄС.
• Дистриб’ютори – повинні перевіряти, чи відповідають пропоновані ними продукти нормам доступності.
• Уповноважені представники – (Уповноважені представники – це суб’єкти, що діють від імені виробника на території ЄС. На підставі довіреності вони зобов’язані принаймні: a) зберігати декларації про відповідність ЄС та технічну документацію протягом 5 років; b) надавати наглядовим органам необхідну інформацію та документи; c) співпрацювати з органами з метою усунення невідповідності продукції).
• Постачальники послуг – підприємства, що надають послуги, повинні привести їх у відповідність до вимог доступності.

Як бачимо, нові правила застосовуються майже до всіх підприємств. Хоча мікропідприємства (до 10 працівників і оборот до 2 млн євро на рік) частково звільнені від обов’язків, але не завжди – вони підпадають під ці вимоги, наприклад, якщо використовують готові системи електронної комерції.

Які продукти та послуги охоплює EAA?

Директива та, як наслідок, польський закон охоплюють:

• Продукти:
• Комп’ютерне обладнання, операційні системи, кінцеві пристрої для телекомунікаційних послуг
• Платіжні термінали, банкомати, автомати самообслуговування
• Читалки електронних книг
• Послуги:
• Телекомунікаційні, банківські, транспортні (дорожні, залізничні, авіаційні)
• Електронна комерція (e-commerce)
• Споживчі кінцеві пристрої з інтерактивними обчислювальними можливостями, що використовуються для надання або постачання послуг: a) телекомунікаційних, b) доступу до аудіовізуальних медіапослуг

Важливо, що для надання або постачання послуг використовуються продукти, які відповідають вимогам доступності, визначеним у статтях 7–11. Це означає, що вимоги також стосуються, наприклад, веб-сайтів компаній. -(Веб-сайти)

До винятків, на які не поширюються вимоги, належать, зокрема

1) послуги, що пропонуються або надаються мікропідприємцями;

2) веб-сайти та мобільні додатки в таких сферах:

1. a) карти та інтерактивні карти, включаючи геопортали, якщо на цих картах, інтерактивних картах, включаючи геопортали, призначених для навігаційних цілей, контактні дані та географічне розташування представлені у цифровій формі, про яку йдеться у положеннях Закону від 4 квітня 2019 року про доступність веб-сайтів та мобільних додатків державних органів (Законодавчий вісник від 2023 року, позиція 1440),
2. б) контент, який не фінансується і не створюється даним суб’єктом господарювання та не перебуває під його контролем;

Важливо!

Директива про доступність продуктів і послуг, так званий Європейський акт про доступність (EAA)

Директива Європейського Парламенту та Ради (ЄС) 2019/882 від 17 квітня 2019 року про вимоги доступності продуктів та послуг (далі: Європейський акт про доступність) була прийнята до законодавства ЄС у 2019 році. Європейський акт про доступність передбачає, що держави-члени впровадять рішення, які забезпечать більшу доступність, зокрема:

• послуг, пов’язаних з транспортом (наприклад, бронювання квитків);
• платіжних послуг;
• електронних книг та пристроїв для їх читання;
• пристроїв самообслуговування (наприклад, банкоматів).

Європейський акт про доступність встановлює вимогу, щоб певні види суб’єктів господарювання, визначені в ньому, забезпечували доступність обраних товарів і послуг (на відміну від директиви 2016 року про цифрову доступність, яка стосується лише суб’єктів публічного сектору). Наразі він впроваджується державами-членами.

Джерело: https://www.gov.pl/web/dostepnosc-cyfrowa/jakie-akty-prawne-dotycza-dostepnosci-cyfrowej

Європейський акт про доступність (EAA) – ключові вимоги для підприємців

Європейський акт про доступність (EAA) вводить ряд вимог для підприємців, метою яких є забезпечення повної доступності цифрових продуктів і послуг для осіб з інвалідністю. Ключовим стандартом є відповідність вимогам WCAG 2.1 на рівні AA, однак вимоги також охоплюють інші функціональні та організаційні аспекти, які повинні бути виконані компаніями. Нижче наведено найважливіші з них:

1. Доступність веб-сайтів та мобільних додатків

Веб-сайти та мобільні додатки повинні відповідати WCAG 2.1 на рівні AA, що означає, серед іншого:

• Забезпечення відповідного контрасту тексту щодо фону, щоб вміст був легко читабельним для осіб з вадами зору.
• Можливість користування сервісом виключно за допомогою клавіатури (без необхідності використання миші), що є ключовим для осіб з обмеженою рухомою функцією.
• Адаптація контенту до допоміжних технологій (наприклад, екранних зчитувачів), щоб забезпечити повний доступ до контенту для сліпих та слабозорих осіб.
• Адаптивність – веб-сторінки та додатки повинні правильно відображатися та працювати на різних пристроях (комп’ютери, смартфони, планшети).
• Чітко позначені кнопки, посилання та форми – повинні бути легко ідентифіковані та виконувати свої функції однозначно.
• Інтуїтивно зрозуміла, послідовна навігація та чіткий макет сторінки

1. Контент та цифрові матеріали

• Альтернативні описи (alt text) для кожного зображення, графіки та нетекстового елемента, щоб незрячі люди могли зрозуміти зміст цих елементів за допомогою допоміжних технологій.
• Субтитри та аудіоопис для відео та інших мультимедіа, щоб люди з вадами слуху та зору могли повною мірою користуватися цими матеріалами.
• Форми та процеси покупки
• Форми повинні бути розроблені інтуїтивно зрозумілим чином, зрозумілим та можливим для заповнення людьми з різними видами інвалідності.
• Повідомлення про помилки у формах повинні бути однозначними та зрозумілими, вказуючи користувачеві, що потрібно виправити.
• Весь процес покупки повинен бути доступним та можливим без допомоги третіх осіб – це означає, що користувачі з інвалідністю повинні мати можливість самостійно пройти процес покупки.

1. Канали комунікації з клієнтом

• Канали зв’язку, такі як чат, форми або гарячі лінії, повинні бути доступними для всіх користувачів, включаючи людей з вадами слуху, які повинні мати можливість користуватися текстовими формами комунікації та альтернативами, особливо в частині пропозицій та способів надання послуг (наприклад, текстові чати).

1. Обслуговування допоміжних технологій

• Веб-сайти та додатки повинні бути повністю сумісними з допоміжними технологіями, такими як екранні зчитувачі, програмне забезпечення для збільшення тексту, інструменти для перетворення тексту в мову тощо.

1. Регулярний аудит та моніторинг

• Підприємці зобов’язані проводити оцінку відповідності послуги / продукту вимогам доступності.
• Слід виявляти потенційні бар’єри доступності та впроваджувати необхідні корективи на постійній основі, щоб підтримувати відповідність вимогам.

Крім того

Постачальник послуг зобов’язаний:

1) у правилах надання послуг або іншому еквівалентному документі оприлюднити в письмовій формі, на паперовому або електронному носії, у спосіб доступний для осіб з особливими потребами, визначеними в статті 12, пункту 2, інформацію:

1. а) про пропоновану та надану послугу,
2. б) необхідні для користування послугою,
3. в) про те, яким чином послуга відповідає вимогам доступності;

Повний перелік обов’язків виробника, дистриб’ютора, імпортера та постачальника послуг можна знайти в розділі III https://dziennikustaw.gov.pl/D2024000073101.pdf Як LBKP, ми, звичайно, допомагаємо визначити та впровадити всі вимоги.

Як підготувати компанію до впровадження EAA?

1. Проведіть аудит доступності

Визначте області, що потребують поліпшення, наприклад, відсутність альтернативних описів, проблеми з контрастом.

2. Залучіть фахівців

Співпрацюйте з експертами з доступності, програмістами, дизайнерами UX/UI. Якщо у вас є сумніви щодо юридичних аспектів того, які обов’язки необхідно виконати, зв’яжіться з нами.

3. Проведіть тестування за участю користувачів

Тестуйте свої рішення з людьми з різними видами інвалідності, щоб переконатися, що вони дійсно доступні.

4. Організуйте навчання для команди

Навчіть усіх співробітників, відповідальних за створення контенту, обслуговування клієнтів та розвиток продуктів.

5. Розробіть довгостроковий план

Створіть графік регулярних аудитів та процедур оновлення.

Наслідки невиконання вимог:

Невиконання вимог EAA та закону загрожує серйозними санкціями:

• Фінансові штрафи – у розмірі до десятикратного середнього місячного заробітку в національній економіці за попередній рік, оголошеного Головою Головного статистичного управління в Офіційному віснику Республіки Польща «Monitor Polski» на підставі положень про пенсії та пенсії з Фонду соціального страхування, однак не більше 10 % обороту, досягнутого в фінансовому році, що передує року накладення штрафу, встановленого станом на день винесення рішення, про яке йдеться в ст. 56 абз. 1 або ст. 65 абз. 1.
• Обов’язок пристосування продукту або послуги – якщо компанія не відповість на скаргу клієнта протягом 30 днів, вона повинна буде внести зміни відповідно до вимоги протягом 6 місяців.
• Можливість вилучення продукту з ринку
• Наглядові перевірки (стаття 40 Закону)

Підсумок

Європейський акт про доступність – це не тільки законодавча вимога, але й можливість для розвитку вашого бізнесу. Дотримання принципів EAA приносить користь як для розвитку компанії, так і для поліпшення її іміджу на ринку. Підготовка до EAA вимагає виявлення областей, що потребують поліпшення, впровадження відповідних процедур та постійного вдосконалення доступності.

Потрібна допомога у впровадженні доступності?

Зв’яжіться з нами.