Европейский акт о доступности (EAA) – комплексное руководство для предпринимателей

Европейский акт о доступности (EAA) — это новаторская директива Европейского Союза, направленная на обеспечение полного доступа людей с инвалидностью к продуктам, услугам и общественным местам. Вводя единые правила доступности в государствах-членах, EAA устраняет технологические и социальные барьеры, позволяя людям с инвалидностью активно участвовать в социальной и экономической жизни.

Почему EAA важен для предпринимателей?

26 апреля 2024 года Сеjm принял закон об обеспечении соответствия требований доступности некоторых продуктов и услуг субъектами хозяйственной деятельности, который перенес в польское право Европейский акт о доступности. Положения закона вступят в силу уже 28 июня 2025 года, и с этой даты предприниматели должны будут выпускать на рынок продукты, отвечающие требованиям доступности, и предлагать доступные услуги в соответствии с положениями этого закона.

Это не только юридическая обязанность, но и огромная возможность для развития и улучшения имиджа компании. Соблюдение норм доступности может повысить конкурентоспособность на рынке, а также расширить круг клиентов за счет людей с инвалидностью, которые до сих пор могли иметь ограниченный доступ к вашим продуктам и услугам.

Основные цели EAA и закона о обеспечении соответствия требований доступности некоторых продуктов и услуг субъектами хозяйственной деятельности:

1. Устранение барьеров – облегчение доступа к продуктам и услугам для людей с различными видами инвалидности.
2. Усиление позиций потребителей – обеспечение равных возможностей для всех в использовании услуг и продуктов.
3. Унификация стандартов – введение единых правил доступности во всей Европейской Союзе, которые устраняют необходимость адаптации к местным нормам.

Кого касается EAA?

Закон о обеспечении соответствия требований доступности некоторых продуктов и услуг субъектами хозяйственной деятельности (и EEA) касается широкой группы предпринимателей:

• Производители – должны обеспечить соответствие своих продуктов нормам доступности.
• Импортеры – ответственны за проверку соответствия продуктов, произведенных за пределами ЕС.
• Дистрибьюторы – должны проверять, соответствуют ли предлагаемые ими продукты нормам доступности.
• Уполномоченные представители – (Уполномоченные представители – это субъекты, действующие от имени производителя на территории ЕС. На основании доверенности они обязаны, как минимум: a) хранить декларации о соответствии ЕС и техническую документацию в течение 5 лет; b) предоставлять надзорным органам необходимую информацию и документы; c) сотрудничать с органами в целях устранения несоответствия продукции).
• Поставщики услуг – предприятия, предоставляющие услуги, должны привести их в соответствие с требованиями доступности.

Как видно, новые правила применяются практически ко всем компаниям. Правда, микропредприятия (менее 10 сотрудников и оборот до 2 млн евро в год) частично освобождены от обязательств, но не всегда – они подпадают под них, например, если используют готовые системы электронной коммерции.

Какие продукты и услуги охватывает EAA?

Директива и, как следствие, польский закон охватывают:

• Продукты:
• Компьютерное оборудование, операционные системы, конечные устройства для телекоммуникационных услуг
• Платежные терминалы, банкоматы, самообслуживающиеся автоматы
• Устройства для чтения электронных книг
• Услуги:
• Телекоммуникационные, банковские, транспортные (автомобильные, железнодорожные, авиационные)
• Электронная торговля (e-commerce)
• Потребительские конечные устройства с интерактивными вычислительными возможностями, используемые для предложения или предоставления услуг: a) телекоммуникационных, b) доступа к аудиовизуальным медиауслугам

Важно отметить, что для предоставления или оказания услуг используются продукты, отвечающие требованиям доступности, определенным в статьях 7–11. Это означает, что требования также распространяются, например, на веб-сайты компаний. -(Веб-сайты)

К исключениям, на которые не распространяются требования, относятся, в частности

1) услуги, предлагаемые или предоставляемые микропредприятиями;

2) веб-сайты и мобильные приложения в следующих областях:

1. a) карты и интерактивные карты, включая геопорталы, если на этих картах, интерактивных картах, включая геопорталы, предназначенных для навигационных целей, телекоммуникационные данные и географическое положение представлены в цифровом формате, о котором говорится в положениях Закона от 4 апреля 2019 г. о доступности веб-сайтов и мобильных приложений государственных органов (Вестник законов от 2023 г., позиция 1440),
2. b) контент, который не финансируется и не создается данным субъектом хозяйственной деятельности и не находится под его контролем;

Важно!

Директива о доступности продуктов и услуг, так называемый Европейский акт о доступности (EAA)

Директива Европейского парламента и Совета (ЕС) 2019/882 от 17 апреля 2019 г. о требованиях доступности продуктов и услуг (далее: Европейский акт о доступности) была принята в законодательство ЕС в 2019 г. Европейский акт о доступности предусматривает, что государства-члены внедрят решения, которые обеспечат большую доступность, в частности:

• услуг, связанных с транспортом (например, бронирование билетов);
• платежных услуг;
• электронных книг и устройств для их чтения;
• устройств самообслуживания (например, банкоматов).

Европейский акт о доступности вводит требование, чтобы определенные в нем виды хозяйствующих субъектов обеспечивали доступность отдельных товаров и услуг (в отличие от директивы 2016 года о цифровой доступности, которая относится только к государственным органам). В настоящее время он внедряется государствами-членами.

Источник: https://www.gov.pl/web/dostepnosc-cyfrowa/jakie-akty-prawne-dotycza-dostepnosci-cyfrowej

Европейский акт о доступности (EAA) – ключевые требования для предпринимателей

Европейский акт о доступности (EAA) вводит ряд требований для предпринимателей, цель которых – обеспечить полную доступность цифровых продуктов и услуг для людей с инвалидностью. Ключевым стандартом является соответствие руководящим принципам WCAG 2.1 на уровне AA, однако требования также включают другие функциональные и организационные аспекты, которые должны быть выполнены компаниями. Ниже представлены наиболее важные из них:

1. Доступность веб-сайтов и мобильных приложений

Веб-сайты и мобильные приложения должны соответствовать WCAG 2.1 на уровне AA, что означает, среди прочего:

• Обеспечение достаточного контраста текста по отношению к фону, чтобы контент был легко читаем для людей с проблемами зрения.
• Возможность использования сервиса исключительно с помощью клавиатуры (без использования мыши), что является ключевым моментом для людей с ограниченными физическими возможностями.
• Адаптация контента к вспомогательным технологиям (например, экранным считывающим устройствам), чтобы обеспечить полный доступ к контенту для слепых и слабовидящих людей.
• Адаптивность – страницы и приложения должны правильно отображаться и работать на различных устройствах (компьютерах, смартфонах, планшетах).
• Четко обозначенные кнопки, ссылки и формы – должны быть легко идентифицируемыми и выполнять свои функции однозначно.
• Интуитивно понятная, последовательная навигация и понятная структура страницы

1. Контент и цифровые материалы

• Альтернативные описания (alt text) для каждого изображения, графического элемента и нетекстового элемента, чтобы слепые люди могли понять содержание этих элементов с помощью вспомогательных технологий.
• Субтитры и аудиоописание для видео и других мультимедийных материалов, чтобы люди с нарушениями слуха и зрения могли в полной мере пользоваться этими материалами.
• Формы и процессы покупки
• Формы должны быть разработаны интуитивно понятным образом, чтобы их могли заполнить люди с различными видами инвалидности.
• Сообщения об ошибках в формах должны быть однозначными и понятными, указывая пользователю, что необходимо исправить.
• Весь процесс покупки должен быть доступным и возможным без помощи третьих лиц — это означает, что пользователи с инвалидностью должны иметь возможность самостоятельно пройти процесс покупки.

1. Каналы коммуникации с клиентом

• Каналы связи, такие как чат, формы или горячие линии, должны быть доступны для всех пользователей, в том числе для глухих, которые должны иметь возможность использовать текстовые формы коммуникации и альтернативы, особенно в отношении предложений и способов предоставления услуг (например, текстовые чаты).

1. Поддержка вспомогательных технологий

• Веб-сайты и приложения должны быть полностью совместимы с вспомогательными технологиями, такими как экранные считывающие устройства, программное обеспечение для увеличения текста, инструменты для преобразования текста в речь и т. д.

1. Регулярный аудит и мониторинг

• Предприниматели обязаны проводить оценку соответствия услуги / продукта требованиям доступности.
• Следует выявлять потенциальные барьеры доступности и внедрять необходимые исправления на постоянной основе, чтобы обеспечить соответствие нормативным требованиям.

Кроме того

Поставщик услуг обязан:

1) в правилах предоставления услуг или другом эквивалентном документе в письменной форме, на бумажном или электронном носителе, а также в форме, доступной для лиц с особыми потребностями, определенной в статье 12, пункт 2, обнародовать следующую информацию:

1. а) о предлагаемой и предоставляемой услуге,
2. б) необходимые для использования услуги,
3. в) о том, каким образом услуга соответствует требованиям доступности;

Полный перечень обязанностей производителя, дистрибьютора, импортера и поставщика услуг можно найти в главе III https://dziennikustaw.gov.pl/D2024000073101.pdf Как LBKP, мы, конечно же, помогаем определить и внедрить все требования.

Как подготовить компанию к внедрению EAA?

1. Проведите аудит доступности

Определите области, требующие улучшения, например, отсутствующие альтернативные описания, проблемы с контрастом.

2. Привлеките специалистов

Сотрудничайте с экспертами по доступности, программистами, дизайнерами UX/UI. Если у вас есть сомнения с юридической стороны относительно того, какие обязательства необходимо выполнить, свяжитесь с нами.

3. Проведите тестирование с участием пользователей

Протестируйте свои решения с людьми с различными видами инвалидности, чтобы убедиться, что они действительно доступны.

4. Организуйте обучение для команды

Обучите всех сотрудников, ответственных за создание контента, обслуживание клиентов и разработку продуктов.

5. Разработайте долгосрочный план

Составьте график регулярных аудитов и процедур обновления.

Последствия несоблюдения требований:

Несоблюдение требований EAA и закона грозит серьезными санкциями:

• Финансовые штрафы – в размере до десятикратного среднего месячного заработка в национальной экономике за предыдущий год, объявляемого Президентом Главного статистического управления в Официальном вестнике Республики Польша «Monitor Polski» на основании положений о пенсиях и пенсии из Фонда социального страхования, но не более 10 % оборота, достигнутого в финансовом году, предшествующем году наложения штрафа, установленного по состоянию на день принятия решения, о котором говорится в статье 56, п. 1 или статье 65, п. 1.
• Обязанность адаптировать продукт или услугу – если компания не ответит на жалобу клиента в течение 30 дней, она должна будет внести изменения в соответствии с требованием в течение 6 месяцев.
• Возможность изъятия продукта с рынка
• Надзорные проверки (статья 40 Закона)

Резюме

Европейский акт о доступности – это не только юридическое требование, но и шанс для развития вашей компании. Соблюдение принципов EAA приносит выгоды как в плане развития компании, так и в плане улучшения ее имиджа на рынке. Подготовка к EAA требует выявления областей, требующих улучшения, внедрения соответствующих процедур и постоянного совершенствования доступности.

Нужна помощь в обеспечении доступности?

Свяжитесь с нами.